Выборы во Франции. На кону будущее Евросоюза. Выборы президента Франции. Нормы Конституции Выборы президента во франции кандидаты

В это воскресенье, 23 апреля, во Франции будут выбирать президента. Последние телевыступления кандидатов за три дня до голосования, в четверг вечером, прервала новость об инциденте на Елисейских полях, где исламист убил полицейского и ранил еще двоих. Частые атаки террористов могут повлиять на исход выборов в ведущей стране Евросоюза и судьбу всего объединения. Рейтинги четырех фаворитов гонки, двое из которых не любят ЕС, практически сравнялись и колеблются в пределах статистической погрешности.

По данным разных соцопросов, кандидата-левоцентриста Эммануэля Макрона поддерживает 25% избирателей, - праворадикальной, антиевропейски и пророссийски настроенной Марин Ле Пен, возглавляющей "Национальный фронт". По 19% - у кандидата от правой партии "Республиканцы", экс-премьера Франсуа Фийона (также пророссийски настроенного) и коммуниста, лидера движения "Непокорившаяся Франция" Жана-Люка Меланшона.

Социалиста Бенуа Амона, выдвиженца правящей партии, практически списали со счетов с его 7% поддержки.

"С двумя евроскептиками (Ле Пен и Меланшон, - Прим.Ред. ) и одним столь же пылким проевропейцем из четырех главных претендентов на выход во второй тур, французские президентские выборы могут разрушить или сплотить Евросоюз", - так пишет Guardian о важности голосования во Франции.

"Ситуация очень непредсказуемая. Очень многие французы так и не решили, за кого отдадут свой голос, - рассказывает "Стране" французский аналитик и политический консультант Омар Арфуш. - Миллионы избирателей определятся уже в кабинках для голосования. Причем больше всего колеблющихся среди сторонников Макрона - молодого неопытного политика, о котором мало что знали до выборов. Зато у его соперницы Ле Пен гораздо больше преданных сторонников. Стрельба в центре Парижа накануне выборов может добавить ей голосов, ведь главной темой кампании Ле Пен стала борьба с исламистами и потоком мигрантов. Из-за трагедии на Елисейских полях они и Фийон . С другой стороны, к воскресным выборам французы забудут о стрельбе".

Во второй тур выборов 7 мая, по многим прогнозам, выйдут Макрон и Ле Пен. И если в первом туре Ле Пен может победить Макрона, то в финале битвы как полагает подавляющее большинство экспертов, она скорее всего потерпит поражение.

"Выиграет любой, кто попадет во второй тур вместе с Ле Пен. Французы всегда голосовали за умеренных кандидатов, а не за радикалов", - полагает Арфуш.

В то же время часть избирателей видит в Ле Пен защиту от наплыва мигрантов и терроризма, а также экономическую свободу от диктата бюрократов из ЕС.

"Во Франции многие недовольны растущей безработицей и высокими налогами, после вычетов на руки остается мало. Ле Пен обещает это изменить, вернуть франк вместо евро и вывести страну из Шенгена. Часть людей верит, что выход из ЕС, так называемый "фрексит", сделает Францию богаче. А именно "фрексита" добивается Ле Пен", - рассказал "Стране" французский журналист Фредерик Руже.

При этом за Ле Пен тянется шлейф ксенофобии и расизма, поэтому многие не проголосуют за нее ни при каких условиях. Впрочем, она не так радикальна, как ее отец, основатель "Нацфронта" Жан-Мари Ле Пен, который проиграл на президентских выборах в 2002 году Жаку Шираку, набрав всего 18%.

"Хотя в те годы не было таких страшных терактов, да и ситуация в мире в целом изменилась, - говорит журналист. - Часть людей проголосует за Ле Пен из протеста против правящих элит. Рейтинг действующего президента Франсуа Олланда обвалился до 4%. Народ не доволен ни зарплатами, ни высокими ценами, ни уровнем безопасности в стране, который с каждым годом все хуже. А после терактов в Париже и Ницце доверие к власти еще больше упало. Поэтому впервые за полвека действующий президент не выдвигался на второй срок".

Преемник старой власти против "копии Трампа"

Во французском обществе большой запрос на новых политиков. Макрон - свежее лицо, но отношение к нему двоякое, поскольку, как объясняют эксперты, он выходец из тех самых "старых элит". До избирательной кампании был министром экономики, состоял в Соцпартии, считается человеком Олланда и его преемником. Хотя нынче всячески дистанцируется от правящей партии.

"Свою партию "Вперед!" он создал всего год назад, а программа у него сырая. Хотя многие французы и не вчитываются в программы, а руководствуются личными симпатиями. Макрон, конечно, выигрывает даже внешне на фоне других кандидатов. Он молод (ему 39 лет, а самому старшему кандидату, коммунисту Меланшону - 65), миловиден, такой себе политический секс-символ. Кстати, оппоненты обвиняли его в скрытой гомосексуальности, якобы он женился "для прикрытия". Его жена Бриджит, кстати, старше его на 24 года (разница в возрасте, как у президента Трампа с супругой Меланией, только тут наоборот). При этом слухи о личной жизни Макрона блекнут на фоне коррупционного скандала с Фийоном, у которого жена Пенелопа жила на казенных харчах, ничего не делая", - рассказал Фредерик Руже.

Эксперты считают маловероятным повторение во Франции сценария американских выборов, когда вопреки всем прогнозам победил нелюбимый прессой и истеблишментом "правый" Трамп..

"Ле Пен пытается копировать Трампа, даже лозунг у нее - "Франция прежде всего" (у Трампа - "Америка прежде всего"). Теоретически после выборов в Америке и "Brexit" ее победу нельзя исключать. Но и Макрона нельзя сравнивать с Клинтон - у нее был высокий антирейтинг, ее в Америке многие не любят. У Макрона нет такого лагеря противников, скорее часть французов к нему настороженно относится, не зная, чего ожидать от его политики", - объясняет Руже.

Шансы коммуниста и выборы в парламент

По другому сценарию, шансы попасть в финал выборов все еще есть у Фийона и Меланшона.

"Пенелопагейт уже давно забыт, а коммунист Меланшон стал апрельской сенсацией, когда после теледебатов внезапно вырвался вперед. Просто он умеет ярко и необычно выступать. Поэтому сюрпризы еще возможны", - прогнозирует Арфуш.

В случае выхода во второй тур Меланшона или Фийона шансы на победу у Макрона будут уже не столь однозначными, как в случае с Ле Пен. И вокруг исхода выборов закрутится очень интересная интрига.

Кстати, 11-18 июня во Франции пройдут еще и парламентские выборы, которые могут оказаться еще важнее президентских.

"У "Нацфронта" сильные позиции, - говорит Арфуш. - Из маргинальной партии с двумя депутатами он имеет все шансы превратиться в ведущую политическую силу. Люди Ле Пен могут занять сто из 577 парламентских кресел и серьезно влиять на внутреннюю политику Франции, блокировать работу парламента и инициативы президента. Это возможно, особенно учитывая триумф "Нацфронта" на региональных выборах в конце 2015 года, когда партия в первом туре набрала почти треть голосов".

Если Макрон станет президентом, то все карты снова окажутся на столе, считает эксперт: "Он новый политик, фактически без партии, и ему будет сложно за три недели сформировать списки депутатов по всей территории Франции".

Ранее "Страна" сообщала, что Националисты Франции и просят еще.

Пять лет назад Марин Ле Пен начала свою предвыборную кампанию с критики Евросоюза, исламского фундаментализма и глобализации. Собственно, на этом свою программу она построила и в этот раз.

По ее словам, глобализация породила общество, в котором «рабы производят товары для безработных», Брюссель установил тиранию и «не выполнил ни одного своего обещания», а исламисты пытаются «привить [французам] гендерную дискриминацию в общественных местах и запретить женщинам носить юбки, работать и ходить по барам».

Марин Ле Пен подробно . По сути, её программа является программой партии «Национальный фронт».

Эммануэль Макрон

Макрон — еврофил и убежденный атлантист. Рыночник. Сторонник политики открытых дверей, в отличие от многих современных социалистов, по типу Ангелы Меркель. Поддерживает увеличение финансирования спецслужб, армии и полиции. Жёсткий сторонник борьбы с терроризмом. Противник открытых демонстраций верующими своих религиозных чувств, но считает действующие законы слишком жёсткими для верующих. До недавних лет оставался католиком-традиционалистом.

Во внешней политике является европейским федералистом, готовым сотрудничать с Мартином Шульцем в случае избрания его канцлером ФРГ. Выступает за ограничение иностранных инвестиций, поддерживает торговое соглашение между ЕС и Канадой. Не поддерживает признание государства Палестина.

Франсуа Фийон

Главный кандидат от оппозиции предлагает увеличить длительность рабочей недели, сократить госслужащих и поднять возраст выхода на пенсию. Главный посыл - работайте больше, господа, и это спасет нашу экономику.

В других областях Фийон консервативен. Хочет ужесточить закон об усыновлении детей однополыми семьями, не поддерживает аборты и не заигрывает с толерантным сообществом, выступая за поддержку национальной идентичности французов и ассимиляцию мигрантов. В целом, даже в своей консервативной партии «Республиканцы» Фийон кажется слишком консервативным.

Бенуа Амон

Предусматривает возвращение к идеологически левым истокам Социалистической партии, в частности к приоритету защиты прав рабочих, окружающей среды и гражданских свобод.

Требования Амона включают отмену принятой правительством Вальса трудовой реформы (Закона Эль-Хомри), вызвавшей длительные массовые протесты, а также: внедрение «зелёной экономики» (увеличение инвестиций в возобновляемую энергетику с целью увеличения её доли в стране до 50% к 2025 году, постепенный запрет дизельного топлива и сокращение использования атомной энергии), налог на продукцию, производимую роботами (чтобы компенсировать потери рабочих мест от автоматизации), легализацию марихуаны и конституционную защиту «общих благ» (водные ресурсы, воздух, биоразнообразие).

Жан-Люк Меланшон

Основной особенностью является провозглашение «Шестой Французской республики» посредством изменения конституции Франции. В своих выступлениях он неоднократно ссылался на историю Великой французской революции и Парижской коммуны.

Он призывал своих сторонников к мирной «гражданской» революции - перевороту, который делает не рабочий класс, но все граждане, болеющие за свою страну.

На международной арене он предлагает выход из НАТО и усиление роли ООН — чтобы избежать войны в Европе, которой Меланшон опасается. Он также выступает за прекращение использования ядерной электроэнергии.

Николя Дюпон-Эньян

Придерживается правоцентристских взглядов. В настоящее время является сопредседателем европейской политической партии EUDemocrats - Альянс за демократическую Европу.

Кандидат выход из еврозоны и создание своей отдельной зоны «евро-франка». Он надеется, что эта общая валюта повысит торговую конкурентоспособность Франции.

Политик обещает произвести настоящую чистку среди французских политиков. Он предлагает сделать так, чтобы участники любых выборов в органы власти не имели судимости.

Программа Натали Арто на выборах-2017 является классической для крайне левых. Она призывает рабочих противостоять буржуазии.

Помимо классического для коммунистов требования запрета на увольнение в программе говорится о повышении зарплат и пенсий, как, разумеется, и о конце капитализма и установлении коммунистического режима троцкистского типа.

Франсуа Асселино

Председатель партии «Народный республиканский союз», которая на протяжении многих лет ратует за выход Франции из ЕС, никакой конкретной программы так и не представил. Более того, даже в его партии многие считают его помешанным на конспирологических теориях.

В частности, тот факт, что ни о нем, ни о его программе никогда не слышали более 50% французов, он объясняет правительственным заговором против него, а нечастое появление в СМИ - секретным приказом максимально игнорировать его идеи, так как тайные организации, управляющие Францией, боятся раскрытия.

Кроме того, он настаивает, что партия Национальный фронт была создана Миттераном и является марионеткой в руках социалистов.

Единственное, что известно о его программе, так это то, что никаких референдумов он проводить не собирается, считая, что система голосования также находится в руках действующей властной верхушки. По его словам, избрание его президентом автоматически означает выход страны из ЕС и Нато.

Филипп Путу

В его программе говорится об установлении размера минимальной зарплаты, пособий по безработице и пенсиям в размере 1700 евро в месяц, вводится право голоса на выборах для иностранцев и запрет на увольнения.

Жан Лассаль

Депутат от департамента Атлантические Пиренеи Жан Лассаль предлагает ввести мораторий на увеличение внешнего долга, провести новые переговоры по договоренностям ЕС, не участвовать в военных операциях вне национальных территорий.

Жак Шеминад

Вот основные пункты предвыборной программы Шеминада: выход из зоны евро, из Евросоюза, из НАТО. С точки зрения политика, все это нужно для того, чтобы основать мир завтрашнего дня, в основу которого может, по мнению Шеминада, лечь система стран БРИКС.

Он также планирует оказать поддержку предприятиям малого бизнеса и реформировать систему образования, чтобы ученики начальных школ проходили в ходе обучения базовые науки. Еще одним важным пунктом его программы является поддержка сельскохозяйственного сектора.

23 апреля 2017 года состоятся очередные Франции. Как они будут проходить, согласно какой системе? Об этом и будет рассказано в статье.

Правовой статус французского президента

Так же как и в Российской Федерации, президент во Франции - Избирается он путем тайного, всеобщего и прямого голосования. Президентский срок полномочий составляет ровно пять лет.

Согласно пятой статье Конституции, президент обязан следить за функционированием всех публичных властей (при этом во французском государстве установлен тип смешанной республики). Глава государства выступает в качестве гаранта независимости, целостности и международных договоров.

Согласно девятой статье Конституции, французский президент обязан председательствовать в Совете Министров (Правительство). Согласно другим статьям, глава государства является главой вооруженных сил, имеет право помилования, подписывает ордонансы и т. д.

Стоит отметить, что пост французского президента очень схож с российским (если рассматривать статус и полномочия). А что можно сказать про выборы президента Франции?

Избиратели и избирающиеся

Во французском государстве установлена активная система избирательного права. Голосовать способны любые граждане, достигшие 18 лет, а также лица, не имеющие ограничений в политических и гражданских правах. Стоит отметить и еще одно обязательное условие для голосования: внесение граждан в список избирателей.

А кто может быть кандидатом на выборы президента Франции? Это любое лицо, имеющее политические права, и достигшее 23 лет (к слову, в России необходимо достигнуть возраста 35 лет). Чтобы иметь возможность быть избранным, французский гражданин должен заручиться поддержкой, как минимум, 500 выборщиков (членов Парламента, мэров, советников и пр.). При этом выборные лица должны представлять, как минимум, 30 департаментов.

Система выборов

Система избирательного права Французской Республики закрепляет мажоритарную систему выборов, проходящую в 2 тура. В первом туре одерживает победу лицо, получившее абсолютное большинство голосов. Если таковое лицо отсутствует, то во второй тур пропускаются сразу два лидирующих кандидата. Соответственно, результаты выборов определяются по наибольшему числу голосов за какое-либо лицо.

Выборы президента Франции объявляются Правительством. Вопрос о том, когда именно они объявляются, скорее всего, понятен: когда истекает пятилетний срок полномочий президента, либо когда глава государства умирает или уходит в отставку. До тех пор, пока не прошла инаугурация нового президента, обязанности главы государства исполняет председатель Сената (однако ему запрещено распускать Национальное собрание, вносить изменения в Конституцию или назначать референдум).

Смещение президента

Необходимо рассказать и о том, что может предшествовать выборам французского президента. Речь идет о процедуре смещения главы государства с должности. Естественно, для запуска подобной процедуры нужны очень серьезные причины. Как правило, это недостаточно качественное исполнение президентом своих обязанностей, совершение им преступления, конфликты с другими органами власти и т. д.

Статья 68 французской конституции регламентирует снятие главы государства с поста по его добровольному желанию. Подобное решение президента должно быть одобрено Высокой Палатой Правосудия. Кто может выпускать инициативу о смещении главы государства с поста? По закону, это должна быть одна из палат Парламента. При этом ее инициативу должна поддержать другая палата. Вся эта процедура может трактоваться как импичмент.

Обладает ли французский президент специальным иммунитетом? Об этом стоит рассказать далее.

Президентский иммунитет

Об иммунитете главы государства говорит статья 67 Конституции Франции. Так, экс-президент Франции официально освобождается от любой ответственности за какие-либо деяния, совершенные им в качестве главы государства. Однако здесь стоит выделить один действительно важный момент: иммунитет этот длится недолго - всего один месяц после прекращения президентских полномочий.

Обладает определенным иммунитетом и действующий президент. Так, он не может быть вызван в следующие государственные органы и структуры:

французский суд;
французские органы административной юстиции;
следственный комитет, органы дознания, преследования и т. д.

Президент не может являться объектом иска, свидетелем и лицом по сбору информации. Однако ни один глава государства не может противостоять международному уголовному суду. В частности, о том же гласят статьи 532 и 68 Конституции Франции.

Личные полномочия президента

Вопрос о выборах французского президента нельзя рассматривать без обращения к самым основным моментам. Так, обязательно стоит рассказать о полномочиях французского главы государства. Прописаны они в пятой статье французской конституции. Можно выделить следующие группы личных президентских полномочий:

Функции главы государства как арбитра и гаранта. Сюда относятся назначение референдума, принятие ордонанса или отказ от него, назначение членов Конституционного Совета, обеспечение независимости судебной ветви власти.
Функции по взаимодействию с различными государственными органами: Правительством, Парламентом, Советом Министров.
Функции, связанные с преодолением кризиса. Сюда относятся все чрезвычайные полномочия главы государства: введение военного или чрезвычайного положения, вопросы внешней политики и прочее.

О церемонии инаугурации

Выше уже были обозначены основные моменты, касающиеся выборов французского президента. Было рассказано и о статусе главы государства, о его полномочиях. А что можно рассказать о такой важной процедуре, как инаугурация?

После того как были объявлены результаты выборов, начинается подготовка к церемонии. По-сути, это целый ритуал: продуманный и рассчитанный до мелочей. Так, бывший президент Франции (если новоизбранным главой государства является новое лицо) встречает нового на ступенях президентской резиденции.

После этого оба представленных лица уединяются. Новый глава государства получает коды от ядерного оружия, а также все необходимые документы. После этого глава Конституционного Суда объявляет о том, кто баллотировался в президенты Франции (список кандидатов), и кто одержал победу. Как правило, вся церемония завершается возложением венков на Площади героев.

Выборы 2017 года

Очередные президентские выборы в Пятой Французской Республике назначены на 23 апреля. Кто баллотируется в президенты Франции? Список основных действующих кандидатов следующий:

от партии республиканцев выступает Франсуа Фийон;
от партии, имеющей название "Вперед!", выступает Макрон Эмануэль;
Марин Ле Пен представляет "Национальный Фронт";
Бенуа Амон от партии социалистов;
Жан Люк Меланшон от партии, имеющей громогласное название "Непокорная Франция".

Стоит отметить, что представитель партии социалистов, а также президент с 2012 по 2017 год, участвовать в выборах повторно отказался. Опрос же показывает, что большинство французов отдали бы свой голос Фийону или Ле Пен.

А кто значится как самый первый президент Франции?

Им был император Наполеон III, властвовавший с 1848 по 1870 годы. Теперь вы знаете все о том, как проходят выборы во Франции, и каковы полномочия президента этой страны.

Очередные выборы президента Французской республики состоятся уже в ближайшее воскресенье, 23 апреля. Мы об основных кандидатах и их мартовских рейтингах. Накануне голосования социологи в последний раз провели опросы, которые могут помочь понять расклад сил перед первым туром голосования. Выборы во Франции 2017 года: рейтинги кандидатов в преддверии первого тура, что говорят подсчеты социологов, почему можно ожидать сюрпризов по итогам реального плебисцита.

Выборы во Франции 2017 года: рейтинги кандидатов накануне первого тура

Итак, какие выводы сделали социологи накануне выборов президента Франции 2017 года по поводу рейтингов кандидатов. В целом расклад сил прежний:

Эммануэль Макрон — 24%.
Марин Ле Пен — 21,5%.
Франсуа Фийон и Жан Люк Меланшон — по 20%.

По сравнению с мартовскими рейтингами Фийон и Меланшон заметно прибавили в своих шансах, а лидеры, Макрон и Ле Пен, чуть утратили позиции, отдав по несколько процентов прочим соперникам, но продолжают возглавлять список основных кандидатов.

Почему следует относиться с осторожностью к этим рейтингам? Дело в том, что президентские выборы во Франции 2017 года в немалой степени напоминают референдум о выходе Великобритании из Евросоюза и кейс с последними президентскими выборами в США. Сближает их то, что во всех случаях существует популярный, но социально не слишком одобряемый вариант голосования. Как в Великобритании не все были готовы озвучить социологам, что будут голосовать за выход из ЕС, а в США — о том, что будут голосовать за Трампа, так и во Франции не совсем удобно публично говорить о поддержке националистически настроенной Ле Пен. Социология в подобных случаях работает плохо, и в итоге может оказаться, что Ле Пен преподнесет такой же сюрприз, какой преподнесли итоги тех двух плебисцитов, что мы привели в пример.

Разумеется, ждать осталось не так долго, и скоро мы узнаем результат первого тура выборов во Франции 2017 года, рейтинги кандидатов для себя отметить имеет смысл в любом случае с тем, чтобы сравнить их с официальными результатами и понять, стоило ли ставить это голосование в один ряд с “брекзитом” и выборами президента США или нет. Однозначный ответ дать заранее, разумеется, невозможно — такова новая реальность, к которой социологам еще предстоит найти свой подход.